黨的二十屆三中全會《決定》提出，“健全‘高效辦成一件事’重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制”“促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，完善覆蓋全國的一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺”。為此，國務(wù)院辦公廳印發(fā)實(shí)施《關(guān)于健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制的意見》，明確推動重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理和常態(tài)化實(shí)施，在更多領(lǐng)域更大范圍加強(qiáng)部門協(xié)同和服務(wù)集成。

“高效辦成一件事”是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手。“一件事”，是人們生產(chǎn)生活中一個個完整的、集成的服務(wù)場景，辦成一件事，往往需要多個部門、多個層級密切配合、同向協(xié)作。在“高效辦成一件事”助力下，推進(jìn)跨部門關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦理，壓減整體辦理時長和跑動次數(shù)，實(shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理”；通過預(yù)約分流、錯峰服務(wù)、潮汐窗口等方式動態(tài)調(diào)配服務(wù)資源，避免窗口過多過雜、忙閑不均；一件件關(guān)乎企業(yè)和群眾切身利益的關(guān)鍵小事，實(shí)現(xiàn)了從“多部門來回跑”到“一件事高效辦”?！案咝мk成一件事”以小切口推動政務(wù)服務(wù)理念轉(zhuǎn)變、流程重塑、部門協(xié)同，便利了群眾和企業(yè)辦事，有力促進(jìn)了營商環(huán)境改善和行政效能提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年5月底，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺初步實(shí)現(xiàn)521萬項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)和3.6萬多項(xiàng)高頻熱點(diǎn)服務(wù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，有力支撐著企業(yè)和群眾線下辦事只進(jìn)一門、線上辦事一網(wǎng)通辦。

“高效辦成一件事”是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，回應(yīng)群眾呼聲的重要途徑。過往政務(wù)流程多按部門職能“切塊”設(shè)計(jì)，群眾辦事常需輾轉(zhuǎn)多個窗口，反復(fù)提交同類材料，在辦事流程上花費(fèi)過多時間。比如，在針對“身后事”的辦理上，復(fù)雜繁瑣，成為家屬群眾的一大痛點(diǎn)，現(xiàn)在，充分發(fā)揮‘高效辦成一件事’牽引作用，多地已推出公民身后“一件事”聯(lián)辦服務(wù)，將社保結(jié)算、戶籍注銷、遺產(chǎn)查詢等集成一次性辦理，推進(jìn)跨部門關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦理，壓減整體辦理時長和跑動次數(shù)，減輕家屬負(fù)擔(dān)。還有，新生兒父母可一站式申請聯(lián)辦出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證等多個事項(xiàng)；完成企業(yè)開辦手續(xù)，只需一杯咖啡的時間……以“一件事”把馬上就辦和辦成辦好統(tǒng)一起來，有助于實(shí)現(xiàn)從‘能辦’向‘好辦’‘易辦’轉(zhuǎn)變，推動服務(wù)模式從“能辦”轉(zhuǎn)向“智辦”，讓政務(wù)服務(wù)“走新”更“走心”，辦事企業(yè)和群眾的獲得感越來越強(qiáng)，滿意度越來越高。

“高效辦成一件事”是豐富服務(wù)場景、創(chuàng)新服務(wù)理念的深刻變革。國家鼓勵從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，豐富拓展生活服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶持等領(lǐng)域應(yīng)用場景，激發(fā)基層首創(chuàng)精神，增加結(jié)合群眾和企業(yè)反映突出的問題優(yōu)化拓展事項(xiàng)范圍，因地制宜推出更多企業(yè)有需、群眾有感的“一件事”服務(wù)場景，避免了“一刀切”，從而為地方留足創(chuàng)新空間。意見提出的探索“高效辦成一件事”向“高效辦成一類事”拓展，開展特定人群、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等“一類事”集成服務(wù)，有助于實(shí)現(xiàn)相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)“一站式”集成辦理，同時能夠助推政企常態(tài)化溝通交流，協(xié)同高效解決實(shí)際困難，推動從解決一個訴求向破解一類問題轉(zhuǎn)變，推動在更多領(lǐng)域更大范圍加強(qiáng)部門協(xié)同和服務(wù)集成，將更好發(fā)揮牽引作用，有效完善數(shù)字時代政府治理體系、提升整體治理效能。

常態(tài)化推進(jìn)“高效辦成一件事”，其核心意義在于推動政務(wù)服務(wù)從“分散式改革”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)性重構(gòu)”，通過聚焦重點(diǎn)事項(xiàng)常態(tài)化推進(jìn)，在流程上打破傳統(tǒng)條塊分割，以跨部門協(xié)同實(shí)現(xiàn)“一件事”主題集成服務(wù)；其著力點(diǎn)在于更好解決行政流程中各節(jié)點(diǎn)的難點(diǎn)與堵點(diǎn)，將分散的行政資源整合為有機(jī)整體，破除數(shù)據(jù)壁壘，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，使部門、層級、區(qū)域之間的辦事流程和治理機(jī)制實(shí)現(xiàn)更合理的銜接，破除部門間、系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)煙囪和信息孤島，破解多個“門”、多張“網(wǎng)”，推動政務(wù)服務(wù)全國“一盤棋”。從“多部門來回跑”到“一件事高效辦”，“高效辦成一件事”的部署，這既是對以人民為中心的發(fā)展思想的深刻踐行，也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵一躍。（作者袁維海）